据悉，按照国务院的工作部署和要求，国家发改委目前正在酝酿推出新一轮鼓励民间投资的政策措施。此外，发改委也正针对民营企业市场准入难而研究新措施。
这是自2009年9月21日国务院通过《关于进一步促进中小企业健康发展意见》之后，中小企业的发展再次得到中央政府层面的关注。 民间投资增长仅为27.7%：近期，关于加快打破垄断行业对民资准入制约的呼吁声浪渐起。 全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复日前表示，中国经济增长最具内在动力的是民营资本，民营经济对GDP贡献超过50%。他建议，今年要加快垄断行业改革，除释放民间投资的制度和政策障碍，政府投资要让位于民营经济，放宽市场准入。民间投资之所以再受关注，据了解，主要是由于2008年底爆发的世界性金融危机，让民营企业的投资热情陷入了“谷底”。据相关人士称，2009年国有投资所占比重明显增加，同比增加了40%-50%，而民间投资同比增长仅为27.7%。 为了进一步增强民间投资意愿，2009年9月21日国务院通过了《关于进一步促进中小企业健康发展意见》，该意见提出了关于支持中小企业发展的共8个方面29项措施，这个文件在业内称为“29条”。 相关人士分析，2009年9月出台的“29条”，不仅是为了应对金融危机，也是对今后较长时间，促进中小企业和各类非公经济发展的有力措施；同时，也是对2005年出台的“非公经济36条”的有力补充和完善。 新规有望年内出台：知情人士称，由发改委牵头制定的《进一步鼓励和引导民间投资的若干意见》(草案)内容，包括扩大民营资本的市场准入范围，削减行政许可事项、改进对民营企业的金融服务、减轻民企税费负担等。民企难跨“玻璃门”和“弹簧门”：2005年“非公经济36条”出台后，民间投资领域得到了进一步拓宽，但现在谈到民间投资，准入难题依然首当其冲。在一些领域，民营经济还有一些看得见却进不去的“玻璃门”，或进去了又不得不在非市场因素干扰下被迫退出的“弹簧门”。专家指出，目前民营投资准入难问题突出表现在一些传统的垄断行业，如基础产业和基础设施、市政设施、社会事业、金融服务、商品批发和物流等行业和领域。按照国务院的部署，国家发改委正在与国务院有关管理部门积极研究努力破除行业垄断，扩大投资范围，降低准入门槛，为民间投资扫除障碍。据了解，按国务院的部署，目前国家发改委正与相关部门研究行业管理体制改革的政策，主要是通过股份制改造、企业业主招标、特许权转让、政府采购，制定优惠的税收和信贷政策等，为民间资本进入扫清障碍。